嘉兴市化工产业发展规划 （2021-2025）

　　化工产业是国民经济重要的基础工业和支柱产业，也是我市重点发展的优势特色产业，经济总量大，关联度高，带动性强。“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的关键时期。为贯彻落实《浙江省石油和化学工业“十四五”发展规划》及《嘉兴市国民经济与社会持续健康发展第十四个五年规划和二〇三五年远大目标纲要》等文件精神，加快推进我市化工产业高水平质量的发展，特制定本规划。规划期是2021年-2025年。

　　“十三五”期间，我市化工产业保持平稳增长态势，产业规模逐步扩大，产业基础逐步稳固，培育形成了一批具有行业影响力的骨干大企业，建设了一批具有支撑力的产业平台，已发展出具备一定特色的化工新材料产业链。2020年，全市化工产业（统计代码25、26、29）规模以上企业共637家，危险化学品生产公司数居全省第二，实现工业总产值1523亿元，利税总额177亿元、利润140亿元，在全市规上工业中的比重分别达到14.75%、20.14%、22.34%，在全省化工产业中的比重分别达到14.60%、13.10%、15.40%。石油、煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业以及橡胶和塑料制品业规上工业增加值的年均增长率分别达11.29%、15.04%和5.73%。

　　“十三五”期间，我市化工产业以高质量为发展趋势，通过产业体系调整、行业综合整治，推动化工产业向绿色环保、本质安全的环境友好型产业迈进，着力打造产业链条长、关联度高、带动性强的化工新材料产业链集群，逐步培育形成了聚丙烯（PP）、聚氯乙烯（PVC）、脂肪醇、环氧乙烷及其延伸产品等多个具有国际、国内影响力的特色产业板块，形成了年产140.6万吨烯烃（乙烯、丙烯）和14.2万吨聚碳酸酯的生产能力。同时通过产业上下游的精准对接，拉长了化工产业链，产业的精细化与产品的价值不断的提高，一批产业链重点项目相继开工或建成，平湖石化年产32万吨丙烯酸和60万吨聚丙烯、浙江卫星能源年产45万吨丙烯、浙江嘉化能源化工股份有限公司年产20万吨脂肪醇（酸）项目和年产30万吨PVC项目、浙江兴兴新能源科技有限公司年产30万吨乙烯及年产39万吨丙烯项目等相继建成投产，浙江独山能源有限公司年产220万吨聚对苯二甲酸（PTA）项目、巴斯夫公司年产8.9万吨金属表面处理化学品等在建项目稳步推进，嘉兴港区的瑞华泰、三江EO/EG、鸿基PDH、美锦氢能四大百亿项目相继开建，产业价值链的提升为推动产业高水平质量的发展打下了坚实的基础。

　　“十三五”期间，我市充分的利用杭州湾北岸的区位优势和全市工业园区及开发区的现有基础，推动园区外化工企业搬迁入园，化工园区（集聚区）建设水平显著提升，化工产业集聚发展优势初步凸显。在2020年浙江省政府组织的化工园区评价认定工作中，我市有8家合格园区和1家培育园区，数量居全省第一。其中，中国化工新材料（嘉兴）园区已成为中国化工新材料的重要产业基地之一，落户化工企业40家，2020年单位面积产值列全国第四，荣获“国家新型工业化产业示范基地”和全国循环经济工作先进单位等称号，入选浙江省首批化工产业大脑试点化工园区（集聚区）名单；浙江独山港经济开发区成为“中国化工潜力园区10强”，积累了一大批优质项目，为我市化工产业的发展奠定了良好的基础。

　　“十三五”期间，各大化工园区格外的重视化工产业有突出贡献的公司建设，涌现出一批经营规模大、发展水平高、带动能力强的有突出贡献的公司。桐昆集团具备520万吨聚合、570万吨涤纶长丝、420万吨PTA年生产加工能力，长期位居世界涤纶长丝企业产能和产量之首；合盛硅业作为全球有机硅行业有突出贡献的公司，工业硅产能达70万吨，市场占有率世界第一；浙江信汇卤化丁基橡胶市场占有率全国第一、世界第三；嘉化能源20万吨脂肪醇（酸）项目，单套规模全国第一；卫星石化的丙烷脱氢延伸发展丙烯酸（酯）系列新产品，浙江兴兴新能源科技有限公司的甲醇制烯烃、三江化工的乙烷脱氢制烯烃延伸EO/EG及其下游应用高分子产业链，嘉兴石化的PTA延伸发展POY、FDY等差别化纤维产品，形成了我市鲜明的循环经济产业链特色。

　　“十三五”期间，我市秉承“生态、低碳、循环”的理念，化工产业绿色发展成效明显。产品能源结构持续优化，2020年全市化学原材料与化学制品制造业万元产值能源消耗为0.19吨标煤。工业园区绿色化进程加快，以中国化工新材料（嘉兴）园区为载体，形成了多产品联产、多资源联供的生态工业链网，嘉兴港区获评国家生态工业示范园区，成为目前全国唯一通过国家生态工业示范园区创建验收的省级化工园区、浙江省第一个通过验收的专业化工园区。循环经济引领效应凸显，如嘉兴石化与美福石化通过余热发电，嘉化能源输出蒸汽实现冷凝水回收利用，中国化工新材料（嘉兴）园区内企业与企业之间、产品与副产品之间形成较完善的产业关系，关联度达到99%以上，取得了明显的经济和社会效益。

　　从产品结构看，目前我市化工产业中基础化工原料、传统精细化工产品所占比重仍然较大，一些低水平、低附加值产品出现饱和过剩的情况，高的附加价值的化工新材料、高端化学品比重偏低，特种工程塑料、高性能聚烯烃树脂、特种橡胶、高端电子化学品等对进口依赖度高，亟需优化改造传统化工产业体系，推进产业链向下游延伸及优化，提升产业整体实力和竞争力。

　　园区落户企业高端化发展的新趋势明显，对园区封闭化管理、智能化运营、管道化等配套设施要求慢慢的升高。现有基础设施、城市服务功能承担未来新建化工新材料高端项目的承载能力略显不足。化工园区（集聚区）安全监管、危险源监控、人流物流管控、应急保障和社会服务“五个一体化”建设进度不一，部分园区智慧化管理需要进一步提升。

　　新产品、新技术创造新兴事物的能力不强，新兴行业规模比较小，化工新材料、高端化学品等发展速度不快。部分大规模的公司的引领示范作用还需进一步突出，具有自主知识产权的核心技术数量少，重要石化生产的基本工艺包、制造装备、工程综合解决方案等关键技术与国外相比仍有很大的差距。研发投入力度需加大，2020年全市规模以上化工企业研发投入占据营业收入比重为2.3%，低于全市规上工业平均水平。

　　随着绿色发展要求和城乡生活水平的提高，我市一些以占用环境资源投入为增长模式的传统化工企业难以为继，安全环保和节能减排矛盾一天比一天突出。生产的全部过程特别是涉及危险化工工艺的自动化安全防范措施总体水平仍有待提升，危险化学品应急救援设施建设尚待提高。当前，化工产业安全环保事故总体减少，但仍有发生。

　　一是双循环新格局赋能转变发展方式与经济转型。当前，我国面临世界百年未有之大变局，化工产业高质量发展重心正加速向亚太地区转移，新一轮产业体系调整和转型升级步伐加快。“双循环”新发展格局的提出，要求提高供给侧的创新力和竞争力，作为国民经济的支柱性产业，处于产业链前端的化工产业具有举足轻重的作用。顺应发展大势，技术革命正积极赋能化工产业的原材料挑战，产业革新迎来新机遇。二是新基建新技术驱动跨界融合。“十四五”期间，国家将进一步加大新基建项目，基础设施的投入力度将持续拉动能源、化工新材料、电子化学品、基础化工原料、涂料、橡胶制品的国内市场，各行业特别是新兴起的产业对石化产品的巨大依赖，将成为化工产业高质量发展的不竭动力。同时，数字化转型加速产业跨界融合的进度，带动新业态和新模式的崛起，为化工产业创新注入新动力，对产业链延伸培育创造了全新空间。

　　一是产业发展压力较大。城镇化步入加速阶段，环境与资源双重约束加剧，传统增长方式难以维持，实现工业环保绿色化发展要求趋严。从化工产业自身来看，“生态优先、绿色发展”的新发展理念对其提出了新的要求；同时受国内外政治、经济、疫情多种因素叠加影响，化工产业面临的竞争压力更加多元化，怎么样保持其稳定发展，加快新旧动能转换，实现经济效益与社会效益最大化，仍面临挑战。二是关键性技术受制于人。现阶段我市化工产业仍处于全球价值链的中端偏下位置，核心技术难题尚需破解；与国内国际科学技术水平相比，化工领域整体科研能力和技术创造新兴事物的能力仍有差距，高端领军人才和高技能人才较为缺乏，支撑化工产业转型升级、引领未来发展的科学技术储备亟待进一步加强。

　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习对浙江工作的重要指示精神，以制造业高水平发展为目标，围绕嘉兴新制造“555”行动，推进化工园区（集聚区）系统性重构、创新性变革，在发展空间、产业体系、创新机制上逐步提升，着力改造提升传统化工产业，加快培育化工新材料、高端专用化学品，形成功能布局合理、主导产业明晰、资源集约高效、特色错位竞争的化工产业布局体系，全面融入支撑嘉兴现代产业体系的构建，为“五彩嘉兴”中的“生态绿”贡献力量，为我市共同富裕典范城市建设提供产业支撑。

　　1.坚持创新发展。把科学技术创新作为引领现代化工产业高质量发展的第一动力，发挥科学技术创新对产业高质量发展的支撑和引领作用，增强企业在技术创新中的主体地位，推动全产业链协同创新，突破一批关键共性核心技术。坚持以问题为导向，突破体制机制瓶颈，推动企业创新、市场创新、产品创新、管理创新，持续提升创新策源能力。

　　2.坚持集聚发展。加快化工产业布局优化，推动化工企业向园区聚集，建设一批具有国际竞争力的大型领军型企业，打造世界级的化工先进制造产业集群，引导现有园区内产业、企业、产品实现耦合发展，完善园区基础设施和公共服务平台，促进现代化工产业集约集聚发展。

　　3.坚持绿色发展。坚持化工产业绿色化发展，围绕“碳达峰碳中和”目标，降能减排，有效推行清洁低碳安全生产，提高资源能源利用效率，提升副产及废弃物资源化再利用率；严守空间红线、总量红线、准入红线，优化空间布局，加快我市化工产业与生态环境协调发展。

　　4.坚持融合发展。促进产学研联合，发挥产品上下游融合互补优势，推进产业链纵深发展；推动新一代信息技术与化工产业深层次地融合，推进以数字化、网络化、智能化为标志的人机一体化智能系统；加快化工制造业与生产性服务业融合，促进生产型制造向服务型制造转变，拓宽产业高质量发展空间。以园区化、基地化、专业化、循环化为导向，促进全产业链可持续健康发展。

　　5.坚持安全发展。按照《中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见〉》，以防控系统性安全风险为重点，聚焦风险源头控制，严格危险化学品建设项目产业链、自动化、低风险、简易化招商，着力提升公司生产装置和储存设施本质安全水平，推动我市从危险化学品产业大市向危险化学品产业高质量发展、安全治理强市跨越。

　　——总量规模稳步增长。加快产业改造提升，推动重点项目建设，保证全市化工产业规模、竞争力、经济效益的稳步提升。力争到2025年，规模以上化工企业总产值突破2000亿元，引进、培育若干个百亿级化工企业，形成“千亿产业带、百亿企业群”的产业高质量发展格局，将我市化工产业打造成国内特色产业新高地。

　　——创造新兴事物的能力显著提升。大力推进传统产业共性技术攻关，培育一批主导或参与行业、国家标准制订的创新型化工企业，推动一批具有自主知识产权的科技成果和技术上的含金量高的新产品投产，不断的提高产业基础能力和产业链现代化水平。到2025年，研发投入占据营业收入比重达到2.8%以上，创建一批省级企业研究院，科技要素对产业增长的贡献率显著提高。

　　——产业体系持续优化。绿色环保、本质安全的环境友好型循环经济产业链加强完善，传统化工产业改造提升2.0版本全面完成，基本淘汰技术工艺落后、安全风险大、环境污染严重、能源消耗高的化工产品，加快培育发展氢能产业，化工新材料产业实现迅速增加，高端精细化学品实现新发展。

　　——空间布局更趋合理。考虑化工产业重要性与特殊性，以中国化工新材料（嘉兴）园区、浙江独山港石化产业园（浙沪新材料产业园）为主平台，以循环经济为导向，打造具有行业影响力的新材料产业基地，9个化工园区（集聚区）建设水平显著提升；中国化工新材料（嘉兴）园区进入全国重点发展园区行列。

　　——绿色发展全方面推进。绿色化工技术进一步推广，资源循环利用产业链加强完善，本质安全总体水平显著提升，事故发生率显而易见地下降。到2025年末，全市化工产业万元增加值能源消耗、万元增加值用水量、化学需氧量（COD）、氨氮、挥发性有机物、氮氧化物排放量进一步下降，水资源重复利用率、工业固体废弃物综合利用率逐步提升，打造一批省级“无废工厂”。

　　以中国化工新材料（嘉兴）园区、浙江独山港石化产业园（浙沪新材料产业园）为主平台，以循环经济为导向，充分的发挥港口岸线资源优势，结合我市先进制造业发展基础，对接战略性新兴起的产业，着力突破一批化工新材料品种、关键工艺技术与专用装备，逐步发展附加值高、技术工艺先进的化工高分子新材料和高端专用化学品。重点发展合成橡胶及热塑性弹性体、高性能纤维及复合材料、工程塑料、新能源材料、有机硅材料、合成树脂六大类先进高分子材料及电子化学品、绿色甲醇、绿色表面活性剂、环保型塑料和橡胶助剂、高性能胶粘剂、化学合成药等专用化学品；着力构建以企业为主体、以高校和科研机构为支撑、产学研用协同发展且相互促进的化工新材料和专用化学品产业体系，力争建成为国际化、规模化、高水平的化工新材料产业基地。

　　合成橡胶及热塑性弹性体：在信汇500吨/年特种橡胶项目扩大产能基础上，加快信汇三期15万吨/年丁基橡胶建设进程；积极地推进传化集团合成材料产业基地项目建设，加速传化32万吨/年功能化学品系列项目的建设步伐；重点发展溶聚丁苯胶、稀土顺丁胶、卤化丁基胶、异戊橡胶、乙丙橡胶、氟硅橡胶、丙烯酸橡胶等；以及SBS、SIS、SEBS等聚苯乙烯系列的热塑性弹性体和氟、硅弹性材料，聚氨酯弹性体、PTT等聚酯弹性体。

　　高性能纤维及复合材料：依托桐昆、新凤鸣等有突出贡献的公司，重点发展高的附加价值的差别化纤维和多纤维材料；围绕C3产业链，发展工业用聚丙烯纤维、医用熔喷纤维，开发具有吸湿、保温、隔音等功能的丙烯酸酯纤维；谋划丙烯制丙烯腈，开展高性能聚丙烯腈纤维产业化，探索高端碳纤维用聚丙烯腈原丝，进一步研发碳纤维材料；发展玻璃纤维、碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯、聚苯硫醚、聚四氟乙烯等特种高强纤维的骨架材料，开发应用于海上风电叶片、新能源汽车、商用飞机等领域的复合材料制品。

　　合成塑料及高端塑料：利用石化企业丰富的乙烯、丙烯等资源，扩大和做强聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、ABS、HIPS、AS等合成塑料产业；重点发展非光气法聚碳酸酯、聚对苯二甲酸丁二醇酯、聚酰胺、聚苯醚等特种聚酯；力争在聚酰亚胺（PI）、聚苯硫醚（PPS）、聚砜（PSF）、PC/ABS合金等特种工程塑料领域取得突破。

　　新能源材料：结合嘉兴市联合申报国家级氢能产业示范区，谋划布局氢能相关新材料，在丙烷脱氢副产氢深度利用的基础上，引进下游合作伙伴布局储氢材料、燃料电池催化剂、质子交膜、膜电极等氢燃料电池的关键材料。发展锂电池和太阳能电池用材料，重点布局新型隔膜材料、聚电解质、电池用密封胶和封装材料等，优先布局固体电解质、新型正负极材料。

　　有机硅材料：积极开发和拓展应用于半导体、新型电池、光伏、光学等领域的高性能有机硅材料；重点发展耐高温硅橡胶、液体硅橡胶、氟硅橡胶等功能性有机硅橡胶，有机硅改性材料，高性能硅油，高性能硅烷偶联剂和特种硅树脂材料。

　　合成树脂：积极发展高端树脂、生物降解树脂和功能性专用树脂等新型材料，推进合成树脂要从加快通用型向专用型和高档化转变；进一步提升ABS树脂、热固性树脂的质量，增加产品品种类型；加快高吸水性树脂、导电性树脂和可降解聚合物的开发和生产；加强可再生“绿色”树脂的研发及废塑料的回收利用。

　　电子化学品：重点发展集成电路、平板展示、新能源电池、印刷电路板等领域配套的PPB级和PPT级高纯试剂和电子特气、DUV和EUV级光刻胶、封装胶、高性能专用树脂、TFT液晶材料、OLED照明/显示用发光材料、正负极材料、新型隔膜、电解液、导电涂料、覆铜板材及高纯湿电子化学品等。

　　绿色甲醇：重点发展二氧化碳捕集再利用，通过捕集、提纯工业副产二氧化碳，制造绿色甲醇等，拓展绿色化工产业链，探索减碳新思路。

　　绿色表面活性剂：重点发展脂肪醇及其下游脂肪醇聚氧乙烯醚（AEO）非离子型表面活性剂、脂肪醇聚氧乙烯醚磺酸盐类表面活性剂、阴离子表面活性剂（MES、AEOS）等。

　　环保型塑料和橡胶助剂：重点发展纳米氢氧化铝、纳米氢氧化镁、聚磷酸铵（APP）、低烟、低毒有机阻燃剂；柠檬酸酯类、偏苯二甲酸酯类、环氧大豆油类、环己基邻苯二甲酸酯等增塑剂；钙锌复合型、稀土类无害有机锡类稳定剂；改性剂、抗静电剂、抗氧化剂等新型助剂。

　　高性能胶粘剂：重点发展水性聚氨酯、反应型聚氨酯、热塑型聚氨酯等高性能聚氨酯热熔胶；有机硅光学灌封胶、结构胶、高导热胶、硅烷改性聚醚、改性聚氨酯、改性聚烯烃胶粘剂等有机硅及硅烷改性胶粘剂；热熔/UV辐射固化丙烯酸压敏胶、有机硅/有机氟压敏胶、聚氨酯压敏胶等高性能压敏胶及特种胶带。

　　原料药和高端医药中间体：做大医药中间体环节，带领企业从生产粗放型的低端中间体向精细型的高端产品转变，开发环境友好度高、市场潜力大、技术上的含金量高和附加值高的原料药新品；推动化学合成药产业链向下游延伸，加速研发肿瘤、免疫、心肾和感染疾病及罕见病创新药物，打造中间体-原料药-制剂的化学合成药全产业链。

　　围绕化工新材料原料需求，积极延伸上下游产业链，以液化石油气、甲醇制烯烃、丙烷脱氢制丙烯等为原料，着重发展C2、C3、C4/C5、芳烃深加工四条化工延伸产业链。加快发展下游终端产品产业，包括PTA下游涤纶产业、表面活性剂下游日化用品产业、橡胶下游产业、乙烯法聚氯乙烯等高分子/超高分子、聚丙烯下游塑料产业等。在重点应用领域取得突破，加强前沿材料研究，抢占技术制高点，采取“一条龙”模式构建完善产业链，集聚创新要素，强化上下游协同创新，构建具有嘉兴优势和特色的产业链。

　　着力整合我市化工产业各项资源，形成协同优势，加强技术创新，调整和优化精细化工产品结构，引导传统精细化学品向技术上的含金量足、性能优、附加值高、能耗低、污染少等方向发展。以“标准化、数字化、智慧化”为重点，启动化工产业改造提升2.0版建设，提升精细化学品制造水平和国际竞争力。在涂料行业，重点发展水性涂料、高固体涂料、紫外光固化涂料、粉末涂料和含氟功能涂料等环境友好涂料品种，严格限制和逐步淘汰油性涂料、高重金属含量涂料、高VOC含量涂料等落后品种；发展汽车、船舶、建筑用高档丙烯酸酯涂料，开发具备光固化、自清洁、环保无毒等特点的丙烯酸酯功能涂料。在医化行业，在巩固现有原料药和医药中间体的优势基础上，全力发展化药制剂产业，快速推进原创性新药和新型制剂产品的开发与产业化，实施国产替代。在染料、颜料行业，发展满足纺织印染行业新工艺、新纤维以及节能环保要求的染料新品种、新剂型；积极开发和推广染料、颜料生产的清洁生产新技术。

　　1.加强化工新材料产业基地建设。依托中国化工新材料（嘉兴）园区，发挥国家新型工业化产业示范基地作用，推进嘉兴乍浦化工新材料产业基地建设。推进海盐经济开发区新材料及化工园区通过强链、补链，拉长产业链条，积极成为中国化工新材料（嘉兴）园区产业链的重要协作区。以中国化工新材料（嘉兴）园区、浙江独山港经济开发区石化产业园为主平台，逐步发展附加值高、技术工艺先进的化工高分子新材料。加快“嘉兴化工新材料”区域品牌建设，形成一批具有国内影响力的国家级商标或品牌，实现区域、行业品牌与企业、产品品牌之间的良性互动。

　　2.优化产业布局、推动集聚发展。逐步完善化工园区产业升级与退出机制，优化化工园区布局。促进区域协调发展，积极推动嘉兴港区与海盐港区、平湖独山港区、海宁尖山新区等区域的协作联动，充分的发挥生态资源、港口资源和区位优势，助力打造全省“大湾区”建设的北部重要增长极。加大化工园区外重点监控点建设与管理力度，推动化工园区外化工企业的搬迁入园，不断的提高行业集中度，推动我市化工产业集聚效应大幅度的提高、创造新兴事物的能力和总实力明显地增强、差异化和特色化优势更突出、区域影响力持续扩大。

　　3.培育壮大市场主体。发挥雄鹰企业和“链主”型企业带头作用，进一步扩能延链升级，带动产业链中下游企业一同发展，重点抓好嘉兴石化、桐昆集团、新凤鸣集团、三江化工、鸿基石化、卫星石化、合盛硅业、嘉化能源、传化合成材料等大企业大集团培育工作。推动产业链上中小企业“专精特新”发展，培育一批专业特色突出的“小巨人”企业和单项冠军企业，形成大中小企业分工协作、互利共赢的产业组织架构，合力推动嘉兴化工新材料产业集群高质量发展。

　　1.完善化工园区规划。有效衔接化工产业高质量发展规划和国土空间规划，明确化工园区四至范围，划定周边土地安全控制线。制定园区化工产业高质量发展规划，明确园区化工产业定位、发展趋势和发展重点，因地制宜调整产业体系，推进化工差异化、高端化发展，优化产业链结构。完善行业安全发展规划、园区总体设计、产业高质量发展规划、消防规划、产业高质量发展指引和“禁限控”目录等工作，落实化工园区规划环评，加强园区基础和公用工程配套建设。严格园区化工项目准入标准和准入程序，按照《嘉兴市危险化学品禁止、限制和控制目录》要求，严控高危建设项目，从源头上提高新引进和新上项目的质量。

　　2.提升园区安全水平。推动现有化工企业入园搬迁，2025年底前危险化学品生产企业入园率达到80%。推进化工园区封闭式管理，落实化工园区（集中区）安全监管、危险源监控、人流物流管控、应急保障和社会化服务“五个一体化”建设。根据《化工园区安全风险排查治理导则》，全面排查化工园区安全风险，突出对系统性安全风险的整治，提升本质安全水平，防范危险化学品重特大安全事故，实现化工园区整体安全风险可控。推进化工园区安全整治提升，实施园区安全风险指数管理，完善区域环境风险、安全风险评估工作，消除高风险和较高风险化工园区。

　　1.构建绿色制造体系。以新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”为契机，开展行业整治，全面推广绿色化工制造技术，加快传统化工产业的改造升级，努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。加大先进节能环保技术、工艺、装备、产品的研发力度；深入推动能源清洁高效利用、高耗能设备系统节约能源改造；快速推进原料优化、能源梯级利用、可循环、流程再造等工艺技术；积极开发环境友好的原料、溶剂和催化剂的替代技术，实现有毒有害物和环境敏感溶剂的替代；强化产品全生命周期绿色管理，构建涵盖采购、生产、营销、使用、回收、物流等环节的绿色供应链；推进安全、环保管理提升和绿色工厂创建，加快补齐化工企业绿色生产短板。

　　2.推进碳达峰与碳中和行动。以能源绿色低碳发展为关键，加快形成节约世界资源和保护自然环境的产业体系、生产方式、空间格局。深入开展能效对标，加强企业能源管理，加快淘汰产能利用率低、污染严重、能耗大的工艺与产品。积极发展氢能和燃料电池企业，加大副产氢资源开发利用，高标准打造长三角(嘉兴)氢能产业园，将嘉兴率先建设成为长三角氢能资源主要供给地、氢能产业集聚地、氢能创新应用示范先行地。加强碳中和有关技术研究，做好碳排放统计工作。推进循环化发展，加强石化产品生产、利用和回收体系建设，推动企业循环式生产、产业循环式组合，促进废物综合利用、能量梯级利用、水资源循环使用，提高余热和废热应用。

　　3.大力推广清洁生产的基本工艺。畅通企业与先进适用的清洁生产的基本工艺技术供应商间交流合作渠道，探索推动工艺升级和绿色化改造的路径办法。鼓励企业使用先进的危险化学品输送、投料、反应、分离和干燥等设备和先进智能控制手段，推进全生产的全部过程的密闭化、管道化、连续化和自动化，继而实现生产的全部过程智能化、生产环境清洁化。严控挥发性有机物排放，做好废水排放双控和固废绿色化处置，建立健全污染物在线监测和联网管理办法，加强污染物在线监测与联网管理。

　　1.推动企业数字化发展。强化数字化改造赋能，促进信息化与工业化不断融合发展。从政策规范、资金鼓励、人才培养三个角度推动化工企业“机器换人”、数字化改造，继续加大对化工企业数字化建设的扶持和奖励，支持企业更新设备，使用先进的危险化学品输送、投料、反应、分离和干燥等设备和DCS、SIS等先进智能控制手段，实现技改升级。建立化学工业数字化车间、智能工厂和未来工厂标准应用体系，开展数字化车间、智能工厂和未来工厂试点示范，引领化工产业向数字化、智能化、绿色化转型升级。

　　2.推进化工产业大脑建设。依托浙江省产业大脑和嘉兴市智能化改造公共服务平台，分阶段逐步推进化工园区数字化建设，力争在“浙江省化工产业大脑试点化工园区”建设上再上新台阶，实现化工产业链、供应链、资金链、创新链等数据综合集成，拓展对我市化工产业经济运行检测、产业规划引导、重点项目布局、关键资源要素科学配置等场景应用，支撑产业整体高质量发展。

　　3.加快智慧化工园区建设。依托中国化工新材料（嘉兴）园区等核心产业平台，深推全国智慧化工园区试点示范单位建设，打造全国智慧化工园区的建设标杆。在生产、资产与本质安全水平提升方面，逐步完善5G连接工厂、工业网络站点平台和智能化制造、网络化协同、数字化管理融合应用。推动园区建立集日常管理、监测管控、预测预警、应急联动等功能为一体的应急指挥和综合信息监管平台，加快雨水排放监控系统建设，建立健全覆盖污染源和环境质量的大气自动监测监控体系。

　　1.精准实施强链补裢。面向重点骨干企业，滚动开展关键核心技术产品摸排，形成断链断供风险清单，并开展动态跟踪管理，精准实施强链补裢。加大对主导产业链上掌握核心技术、项目、产品的龙头、骨干企业的招商、引进及培育。落实国家级、省级产业规划布局方案，重点加快化工新材料基地建设，推进原料多元化供应项目建设，推动高性能聚烯烃、特种工程塑料、合成橡胶、热塑性弹性体等先进材料项目建设。加大化工产业中下游产业链培育力度，促进产业链、创新链和供应链融合发展，增强整体竞争力。

　　2.着力优化产品结构。着力构建以高分子化工新材料强链为主、高的附加价值精细化学品补链为辅的循环经济产业链。大力推动若干技术装备优良的芳烃、PTA、SM/PS、EVA、PC、PVC（乙烯法）、ABS、HIPS、AS、PE等工程塑料、HPPO高纯双氧水氧化等基础性项目建设；大力引进一批以产业链下游产品为主的项目，如表面活性剂、阻燃剂、特种工程塑料、卤化丁基橡胶、硅树脂、硅油、硅烷偶联剂等。

　　1.加强有突出贡献的公司创造新兴事物的能力建设。强化有突出贡献的公司对核心产业链的引领和带动作用，加快骨干企业的技术开发和创造新兴事物的能力建设，提升有突出贡献的公司的核心竞争力。努力发挥好一流企业的示范引领作用，鼓励企业不断加大研发投入，增强企业产品研制能力，提升高科技成果转化和应用。带领企业成立高层次的产业技术联盟，积极地推进产学研合作，发挥技术创新作用。积极培育化工专利示范企业，建立专利市场机制促进企业专利的转化实施，打造可持续发展的良性生态体系。

　　2.加强产业研发平台建设。充分的发挥浙江清华长三角研究院氢能科技园创新中心、浙江中科院、嘉兴学院、浙江工业大学平湖新材料研究院等国内外科研院所、科研平台在产业技术创新中的作用，围绕清洁生产、本质安全、提升产品的质量、开发补链产品、降低生产所带来的成本等方向，建立产学研平台或协同创新中心。推进中试基地和化工反应风险实验室建设，提升化工危险工艺的安全性保障。支持企业申报高新技术企业、省级科技型中小企业，建设企业研究院、工程（技术）中心、院士工作站、博士后工作站、重点实验室等研发机构，参与重大科学技术项目实施和科研平台建设，加强共性研发技术和成果转化，不断的提高我市化工产业核心及关键技术自主创新能力。

　　建立健全有关部门共同参与的化工产业高质量发展统筹协调机制，谋划全市化工产业高质量发展的重大政策、重大工程专项和重要工作安排。明确各级工作分工，落实各县（市、区）和化工园区的工作责任，适时开展规划落实的督促、指导、检查，扎实有序推进各项重点任务。推行产业高质量发展决策咨询制度，充分的发挥行业专家的咨政建言作用，针对化工产业的发展梳理现状、查摆短板、提出对策，形成助推我市化工产业高水平发展的工作方案和技术路线图。

　　强化人才引进与保障制度，建立健全人才创新激励机制。针对我市化工产业发展实际，依托重大科学技术基础设施、新型研发机构等创新载体，强化科研经费、安居、教育、医疗等政策支持，吸引专业高品质人才。加强产业技术人才需求排摸，依托有关院校建设一批专业人才教育培训培训基地，加大对行业技术创新型人才、石化化工安全复合型人才、园区管理人才，以及化工与信息化复合型人才的培养力度。

　　支持市内高校、科研机构、社会组织、化工企业及园区联合参与化工领域行业协会建设，通过优化关系网络、技术联盟，促进企业使用先进技术标准，提升公司管理上的水准。充分的发挥行业协会在技术标准宣贯、行业自律强化、企业诚信体系建设和人才教育培训等方面的非消极作用，提升行业组织在数据统计、调查研究、成果评价、技术指导、企业培训等综合能力，为政府和公司可以提供双向服务，通过市场化机制促进产业健康发展。

　　充分发挥新闻媒体作用，加大化工产业安全环保及转型发展的宣传力度，着力营造政府监管、社会监督、企业自律、百姓满意的良好氛围。重大化工项目建设一定要进行社会稳定性评价，加强事前沟通，征集社情民意，澄清不当误解，形成广泛共识。加强对化工企业安全、环保等法律和法规培训，建立常态化全员消防培训制度，重视通过环保标准和法律和法规引导企业减量、达标排放，保护守法企业运作和投资积极性，提振化工产业转型发展信心。

　　嘉兴市经济和信息化局关于印发《嘉兴市化工产业发展规划（2021-2025）》的通知.doc